农村生活污水处理“崇明模式”这样打造

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    去年开始,崇明农村生活污水处理工作开始提速推进,中国中车、上海电气、北控水务、远达环保等拥有先进污水处理技术的国内一流企业纷纷上岛投身崇明“厕所革命”。截至去年底,崇明已完成4万余户农户的生活污水处理,并在全市率先将农村生活污水处理的出水水质从“二级”提升至“一级A”。 
    吹响“厕所革命”冲锋号 
  随着农村、农业经济的快速发展和农民生活水平的提高,广大农村生活污水的排放量不断增加。这些生活污水如果得不到适当处理,不但会影响环境卫生,滋生蚊蝇,还会造成面源污染,影响河道水质。 
  在崇明农村部分地区,早年生活污水也是直排入河。近10年前,崇明开始着力推进农村生活污水处理设施建设,厨房废水先进隔油池,卫生间废水先进化粪池,简单处理后,通过管道收集进入污水处理站处理后再排出。不过,由于崇明农户住得较为分散,管道从家里通到处理站,少则几百米,多则上千米,很容易因为坡比不够、管线过长等原因造成不畅甚至堵塞,维修起来也很麻烦。生活污水现代化处理已成了崇明“厕所革命”的“最后一公里”。 
  2017年以来,区委、区政府坚决贯彻市委、市政府关于世界级生态岛建设的决策部署,以《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》为引领,按照高质量发展的要求,坚持生态优先、绿色发展,把推进农村生活污水处理全覆盖作为当前生态岛建设的重要内容,创新体制机制,破解难点问题,主动提标增速,采取“因地制宜、分类处置;试点突破、全区推广;提标增速、抓紧覆盖”的方式,全力打好农村生活污水处理攻坚战,践行“勇当生态文明排头兵、绿色发展先行者”誓言。 
  “四个一”工作机制破“瓶颈” 
  在今年3月22日市政府召开的上海市农村生活污水处理工作现场会上,副市长时光辉认为崇明在农村生活污水处理上走出了一条高质量的发展道路,对全市实现农村生活污水处理高质量的全覆盖具有重要的借鉴和推广意义。
“崇明模式”缘何受到市领导的肯定和青睐?这与崇明创新建立的“四个一”工作机制密不可分。 
  过往,农村生活污水处理主要面临村民居住分散、投资建设成本高、运营管理难度大、专业人才紧缺等困难。如何突破“瓶颈”?崇明用三个月时间,选取陈家镇、三星镇、庙镇、建设镇,邀请中国中车等四家企业开展提标试点,并在通过总结历年经验、分析问题不足、论证试点成效的基础上,创新建立“四个一”工作机制,有效地解决了这些问题。 
  何谓“四个一”工作机制?一是出水水质达到“一级A标”。崇明按照世界级生态岛建设要求,在全市率先将农村生活污水处理的出水水质从“二级”提升至“一级A”标准,试点优化了四种技术成熟、绩效合理、群众认可的先进工艺。二是做到“建养一体”。为有效解决以往建养各自为政、工作边界不清、责任追溯困难等问题,崇明对项目设计、施工、养护实施一体化招投标,由中标企业全面负责,推动设计、施工、养护水平“三提升”。三是实现“一镇一标”。崇明以乡镇为单位,对分散的农村生活污水处理项目集中打包,区域化、规模化整体推进,统一招标、统一建设、统一运维,降低施工造价、管理开支、运行成本。四是实现“一线监管”。在项目推进过程中,崇明运用信息化技术,同步建设覆盖全区的智能监管平台,对将要建成的设备实现数据自动集成、设施在线监控、水质实时监测。 
  到“十三五”末,上海将实现农村生活污水处理全覆盖。在上海对标最高标准,加快推进农村生活污水处理建设的过程中,崇明已承担起“急先锋”的重任。 
  行业技术“先锋”齐来助阵 
  “崇明的农村生活污水处理出水水质要达到‘一级A标’”,当全市还普遍将目标定在向“二级”靠拢时,崇明却提出了更高一级的目标。崇明有这样的底气,得益于高新技术的支撑。   目前在崇明,中国中车、上海电气、北控水务、远达环保等四家行业领先企业已布局农村生活污水处理项目。每一家的设备各有特色,各乡镇依据居住的疏密程度,因地制宜,自主招标。三星镇因为面积大,村民居住分散,适用分散式处理工艺,于是选择使用了中国中车开发的净化槽加活性生物滤床分散式农村生活污水处理设备。净化槽布点靠近农宅,占地面积小,户均管线铺设短,全地埋,实现污水全收集全处理。净化槽技术是中车公司通过改进高铁污水处理技术专门为中国农村生活污水处理研发的一项“接地气”的新技术。 
  一些居住密集的乡镇,则选择了上海电气的集中式处理站。 
  在陈家镇花漂村的公共绿地上,一座身披彩绘外衣、占地约10平方米的小型“集装箱”,静静伫立在花丛中,走近了闻不到异味,可听到轻微的设备运作声。几十米开外,村民们正在宅前屋后闲适散步。这是上海电气环保集团为崇明量身定制的一款一体化生活污水处理站。自去年5月起,花漂村附近100户农家每天所排放的约30吨生活污水,经由这个“集装箱”的生物处理、吸附除磷等“动作”后,出水水质稳定达到“一级A”标准。智能化的运维管理系统,则为无人值守的“集装箱”长期无故障稳定运行“保驾护航”,经受住冬季低温、春节负荷巨增的考验。 
  如今在崇明农村,从前深埋地下、“不可言说”的“土家伙”化粪池,正纷纷“链接”上中国中车、上海电气等大型企业研发定制的先进工艺设备。对标“最高标准”“最严要求”,在上海远离中心城区的广阔乡间,关于“水”、关于生态宜居美丽乡村的许多尝试正在展开。(来源:崇明报)

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